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美欧对俄制裁平添关系失序风险
发布时间:2021-03-15 17:25 星期一
来源:法治日报——法制网

□ 法治日报驻俄罗斯记者 张春友

近日,俄罗斯与美欧间的矛盾愈加公开化。3月初,美欧“默契十足”于同日宣布对俄施加新制裁。对于美欧的联合制裁,俄罗斯方面在一天之内连续三次发声,对美欧“敌意”予以反击。俄总统普京的新闻秘书佩斯科夫更坚称,美欧对俄制裁行动“不会达到目的”。双方各执一词、互不相让。如此往复,俄与美欧关系难免陷于恶性循环。

早在2月17日,普京在与俄国家杜马(议会下院)党团领袖会谈时就曾表示,西方国家惯常对俄施压,以达到自身的地缘政治目的。他们使用的手段包括阻挠“北溪—2”项目、唆使乌克兰和波罗的海国家关停俄罗斯电视频道等。此外,对俄施加制裁也是其惯用手段。普京强调,俄方对此了如指掌。近期俄罗斯与美欧间的新一轮摩擦再次印证了俄方观点。

美国国务院、财政部3月2日宣布对俄7名政府高官实施制裁,制裁内容包括禁止入境美国和冻结其本人及家人在美资产。此外,美国还将14家俄罗斯机构列入黑名单,其中有13家商业公司以及俄罗斯的一家国家研究机构。美方称所有这些机构都参与了生化武器物质的生产,相关产品的出口和再出口都将受到美国“推定拒绝”政策的约束。就在美国祭出制裁大棒的同一天,欧盟也宣布对4名俄政府高官实施制裁,制裁内容包括赴欧盟旅行禁令和个人资产冻结。

如果将美欧同一天出台的制裁措施说成是一种巧合,那么无论如何也难以自圆其说。欧盟27国外长在上月22日召开的外长理事会会议上决定对与俄反对派人士纳瓦利内事件有关的俄方人员实施制裁,而当天以视频方式出席会议的美国国务卿布林肯随即对欧盟制裁决定表示欢迎,并指出美国将“协调跟进”。由此可见,美欧同日对俄施加新制裁不是一种巧合,而且“默契的配合”。

俄罗斯与美欧关系不睦早已常态化。去年8月发生的纳瓦利内疑似中毒事件更早已将双方关系推到风口浪尖。

就在美欧宣布对俄施加新制裁当天,俄外交部发表了一份措辞严厉的声明,对新一轮对俄制裁进行回应。俄方指出,美政府当前陷入内部问题,因此试图树立外部敌对形象。俄方曾多次批评这一做法,认为美方行为只会令双边关系更加紧张。俄外长拉夫罗夫还指出,如果欧美继续对俄施加制裁,那么俄将使用反制裁手段还以颜色。考虑到此前拉夫罗夫曾作出的“俄不想脱离世界,但必须有所准备,如果想要和平,就要做好战争准备”的强硬表态,此次俄罗斯不会善罢甘休。

在过去两周时间里,俄罗斯除了加大在叙利亚的军事介入力度及在北极等地军演外,还在本月8日认定包括推特、脸书在内的多个美国互联网公司对部分俄媒体账号作出封锁处理的做法侵犯俄主权并违反俄相关法律。俄国家杜马主席沃洛金明确表示,俄将依照相关法律规定,对实施这些行为的互联网公司进行制裁。外界普遍分析认为,俄对美上述互联网公司的制裁将是对美欧本月采取制裁行动的报复性措施,未来会否出台更严厉反制措施还有待观察。

国际社会关注到,拜登政府上任后,相比特朗普时期,俄美关系表现出一定的可控性。当前,俄在继续推动美续签《新削减战略武器条约》的同时,正试图将美拉回《开放天空条约》。上月22日,也就是在欧盟外长理事会会议作出对俄追加制裁决定的同一天,俄外交部表示“俄正式退出《开放天空条约》内部程序将于今年夏天前完成,如果在此之前美国不重返该条约,俄将正式宣布退出”。此间分析认为,俄方此举是给拜登出的“难题”,下一步且看拜登政府如何在满足欧洲对安全关切的基础上处理这一问题。

山雨欲来风满楼。从目前的情况看,至少从本月美欧同日发起制裁分析,俄与美欧之间的博弈仍将加剧。

责任编辑:张小军
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